“使君，子武兄去盱眙，必然是为了被袁术抢占的淮陵、高山和东城三县。”诸葛瑾担心刘备会因为廖泗的事而对郑牧有不满，连忙凑近替郑牧辩解。

    刘备摇了摇头：“子瑜多虑了。郑都尉在军务上一向雷厉风行，如今又是下邳相，廖泗怠慢军务被撤职也是合情合理的。备又岂会怪罪？”

    诸葛瑾暗暗松了口气。

    此时衙署中只有刘备和诸葛瑾两人，糜竺、孙乾和陈登都外出办事去了。

诸葛瑾咬了咬牙，遂道：“使君，虽说背后议论非君子所为。但盱眙令被撤职一事，竟然还要惊动汉瑜公，这下邳国，汉瑜公的门生故吏不少啊。”

    “以子武兄的个性，是不会允许下邳国的官吏阳奉阴违的，瑾担心——”

    刘备挥了挥手，打断了诸葛瑾的话，目光微凛：“子瑜，你想说的，备都很清楚。但如今备尚未完全掌握徐州牧的权力，需要陈氏的支持。”

    “虽说外部有不少的流言，都在说郑都尉是因为备当了徐州牧心中有怨，故而与备不和；但备相信，郑都尉不会是贪恋徐州牧权势的人，否则这徐州牧根本就轮不到备来当！”

    “子瑜可还记得郑都尉说的徐州三患之论？”

    诸葛瑾凛然。

    郑牧的三患之论：一患世族豪强兼并土地，令贫者难有立锥之地；二患丹阳兵散漫无纪，是兵亦如匪；三患名仕俊杰只有避祸之心而无济世之志。”

    对于掌权者而言，这三患犹如附骨之疽，若不除掉，最终会因此而亡。

    但附骨之疽又不能直接以暴力的方式切除，否则杀敌一千自损八百，兖州的士族豪强聚兵反曹一事，刘备是心有戚戚。

    当了这个徐州牧，刘备就很清楚，以后征战在外是常有的事，可如果征战在外，州内的士族豪强联合其他势力反叛了，那将是致命的打击！

    曾经兵锋势不可挡的曹操，如今都只能在陈、汝流窜，去跟黄巾抢食。

    这徐州牧当得越久，刘备就对郑牧的三患之乱越是认同。

    在其位，谋其政，只有处于这个位置，才能理解这个位置上的困难！

    “子瑜，你去趟陶公府邸。若陶公有空，备今夜会去造访。”刘备决定去向陶谦请教。

    陶谦在徐州当了几年的州牧了，以前刘备不太能理解的地方，如今也逐渐有了些明悟。

    刘备需要通过陶谦来了解一些以前不屑于了解的内情，继而来决定今后该如何在徐州施政。

    陶谦听说刘备要来拜访，当即就回复诸葛瑾，今夜会在府中设宴。

陈珪在兵马钱粮上对刘备的支持，陶谦心底儿门清，这是陈珪想要趁机扩大下邳陈氏在徐州的影响力。

    “下邳陈氏是不能过于信任的！要想在徐州掌权，就必须打压徐州本地的士族豪强，否则一旦出现变故，这群人会毫不犹豫的换个新的徐州牧！”

    “老夫就是前车之鉴啊！”

    陶谦如今卸任了徐州牧后，这闲暇的时间也多了，闲暇的时间太无聊，故而陶谦开始琢磨人。

    琢磨刘备，琢磨郑牧，琢磨陈珪，琢磨这徐州内部和外部各个势力人物的想法，倒也让陶谦琢磨出了一些道理来。

    到了黄昏。

    刘备如约而来，陶谦亦是将刘备邀请到清幽雅致的小楼，楼外清泉流水，偶尔有秋风吹来，令人心旷神怡。

    “备冒昧来访，希望没有打扰到陶公休憩。”刘备对陶谦的礼数依旧是很谦恭的。

    且不说如今跟陶谦有些亲族关系，论辈分陶谦亦可称得上是刘备的长辈，单就陶谦将徐州让给了刘备让刘备有了立志的机会，刘备就会对陶谦给予尊重。

    至于以前的些许不愉快，早就被刘备给抛之脑后了，刘备不是个小肚鸡肠的人，不会去时刻记住不愉快的事。

    立大志者得有大器量，又岂能对前尘往事斤斤计较？

    陶谦紫衣布冠，相较于当徐州牧的时候多了几分看清世态的精明：“玄德能在百忙之中抽得空隙来见老夫，莫说没有打扰到老夫，即便老夫真有他事，也必然会先见玄德。老夫与玄德之间的情谊，又岂是旁人能相比？”

    一阵寒暄后，刘备直言来意：“实不相瞒，备今夜来见陶公，是想向陶公请教一些在徐州为政的经验。”

    陶谦大笑：“若是别的事，老夫或许还帮不上忙；但若要说在徐州为政的经验，老夫却也有些心得！不知玄德可有具体想问的？”

    刘备微微一拱手，面有谦恭：“备想问的，是如何让这贫者有田可耕、有屋可居！”

    陶谦的表情渐渐严肃：“玄德这个问题，还真是能难人。”

    贫者有田可耕、有屋可居，这是个历朝历代都有人在解决但又几乎都没能解决的问题，不论是什么制度推行到了最后，都会变成贫者无立锥之地最终不得不奋起反抗。

    但陶谦也是打拼了一辈子，又当了几年徐州牧的人，卸任后又时常琢磨，倒也有些心得：“玄德想让贫者有田可耕、有屋可居，这最重要的，府库中得有足够的钱粮。”

“只要府库中的钱粮足够，就可以招募饥民效仿边境将士屯田储粮，徐州有多少饥民，玄德就招募多少饥民，如此一来，贫者就有田可耕了。”

    “贫者有了粮，想要建可居住的房屋，也就不是什么难事了。”

    刘备吃了一惊：“屯田？这方法能行吗？”

    陶谦大笑：“玄德未去过西北边塞，不知道这西北边塞的边军，平日里无战事的时候都会由边将组织屯田。”

    “屯田一法，有汉以来就多次实施。前朝宣帝时，西北羌人叛乱，年逾七十的赵充国毛遂自荐，亲自挂帅出征。但当时国库空虚，运往西北的粮食辎重困难重重，这边军的若是吃不上饭，别说平叛了，这边军就得叛乱。”

    “于是赵充国就以一万多名军士，开垦了田地两千余顷，史载其‘留屯以为武备，因田致谷，威德并行。’，西北羌人也因此被陆续消灭了四万余人。”

    “击败羌人后，赵充国上疏屯田状，将屯田的十二好处上奏给宣帝，屯田由此在西北推行至今，而各地亦有推行的。”

    “老夫原本也想推行屯田，但由于府库中存粮不够，故而一直未能推行。”

    陶谦这话半真半假，屯田的好处陶谦是知道的，但要说钱粮不够不推行却是陶谦在给自己抹金了。